Обычно налоговые инспекции проверяют сделки между взаимозависимыми лицами в течение двух лет после получения уведомления о заключении таких договоров. Налогоплательщики могут потом уточнить информацию о сделках, но тогда ФНС получает еще два года для начала проверки. Из НК не было понятно, с какого момента нужно отсчитывать двухлетний срок — с даты подачи первичного или уточненного уведомления о сделке.
Закон устраняет эту неопределенность и исключает из НК норму о том, что решение о проведении проверки можно вынести не позднее двух лет со дня получения ФНС уведомления или извещения территориальной инспекции о контролируемых сделках. Положение о праве инспекций проверить сделки, совершенные за срок не более трех (в исключительных случаях — пяти) лет до года принятия решения о проверке в НК сохраняется. Так законодатель исключает двойственное толкование права на проверку.
Законопроект подготовили во исполнение позиции Конституционного суда. В 2023 году суд отметил, что уточненное уведомление компании может корректировать несущественные технические ошибки. Тогда срок на проведение проверки нельзя отсчитывать с даты получения уточненного уведомления, поскольку это противоречит конституционным принципам. Принимая решение о проверке, инспекция должна учитывать объем, содержание и характер данных, которые уточняет налогоплательщик, и ее подход при этом не может быть формальным. В результате КС предписал внести изменения в закон (постановление КС № 41-П).
Поправки вступят в силу через месяц после официального опубликования.
Законопроект № 488070-8 «О внесении изменения в статью 105-17 части первой Налогового кодекса»