Документ распространяется на все регулируемые сферы, включая деятельность субъектов естественных монополий, электроэнергетику, теплоснабжение, газоснабжение и обращение с отходами. Ключевое нововведение проекта — законодательное закрепление принципа долгосрочного тарифного регулирования, который предполагает установление тарифов на период не менее пяти календарных лет.
По замыслу разработчиков, применение метода эталонных расходов в сочетании с долгосрочным горизонтом планирования станет стимулом для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры регулируемых сфер, а также обеспечит максимальную прозрачность механизмов формирования тарифов для конечных потребителей.
Законопроект формирует общие цели регулирования для всех отраслей и делает акцент на доступности услуг для населения, создании условий для развития конкуренции. Документ также разграничивает полномочия между федеральными и региональными органами регулирования и вводит единую прозрачную процедуру рассмотрения дел об установлении тарифов.